Отходы жкх: порядок вывоза и тбо, стоимость

Отходы жкх: порядок вывоза и тбо, стоимость

Отходы жкх: порядок вывоза и тбо, стоимость
0
0
20.09.2020

Виды отходов ТБО

Одно из характерных свойств твердых бытовых отходов – неоднородность состава. Они состоят из органических остатков и неорганических предметов, утративших свойства. Твердые отходы различаются агрегатным состоянием, происхождением и составом, классом опасности, сроком использования. Выбор критерия классификации зависит от задач, которые решаются при разделении на однородные фракции.

Например, органические остатки должны собираться отдельно от неорганических. Это необходимо, потому что следы органики на неорганических материалах исключают или ограничивают возможность последующей переработки.

В России такое разделение реализовано при сборе мусора: «мокрые» – органика и загрязненные ей предметы, «сухие» – отходы, пригодные для переработки без дополнительной очистки.

Проблемы переработки ТБО

В европейских странах процесс переработки ТБО давно налажен. А в нашей стране не все так радужно. До сих пор существуют огромные городские свалки. Эти полигоны мусора можно видеть взбили как крупных, так и небольших городов. Загрязненные реки и обочины дорог, поля, леса – везде можно встретить свалки бытовых отходов. Что же мешает сделать родную землю и воду чистой?

Недостаточное финансирование данной проблемы.

Тариф за вывоз и утилизацию мусора с населения довольно низок. Он не покрывает все расходы даже на вывоз. А на развитие и постройку заводов для переработки отходов, дотационных финансовых средств просто нет.

Отсутствие отдельно выделенного структурного подразделения.

Сейчас проблемой уничтожения мусора занимается только отдел коммунальных служб. А этого довольно мало, чтоб проблема сдвинулась с «мертвой» точки. Необходимы инвестиционные вливания в организацию структуры, которая смогла бы решить проблему утилизации ТБО.

Корпоративная проблема.

В Европе переработкой отходов занимаются частные компании. В нашей стране эта проблема до сих пор лежит на плечах государства. Почему государственные и муниципальные органы не хотят или не могут передать это достаточно выгодное дело частному бизнесу? Это остается загадкой.

Несознательность граждан.

Как бы не просили информационные службы сортировать мусор, но население страны оставляет эти просьбы без внимания. В одно мусорное ведро попадают и пластиковые бутылки, и бумага, и пищевые отходы.

Проблема реализации отходов.

Практика показывает, что компании, которые занялись переработкой мусора, сталкиваются с трудностями дальнейшей реализации сырья, полученного после сжигания или компостирования отходов.

Подведя итоги, можно сказать, что на сегодняшний день нет четкой политики государственной власти, которая желала бы решить эту проблему.

Проблема утилизации мусорных полигонов и переработки отходов стоит довольно остро уже давно. А решение его никак не возникает ни в кабинетах государственных чиновников, ни на практике. Если государство не изменит своего отношения к «мусорной» проблеме, то вся страна может превратиться в одну большую помойку.

Вторичная переработка

Переработка — всё, что превращает мусор в нечто полезное, будь то энергия, новое сырье, удобрения и так далее.

Компостирование

Самым простым вариантом является компостирование — переработка органических отходов в однородную коричневую труху без запаха, улучшающую свойства почвы. Заключается в ускорении естественных процессов разложения и может включать до 30% ТБО (пища, трава, навоз, картон, опилки). Не требует никакого сложного оборудования, компостная куча нуждается лишь в перемешивании и увлажнении.

Пиролиз

Пиролиз — термическое разложение отходов, происходящее без доступа кислорода. Отличается от простого сжигания тем, что на выходе, помимо вторсырья, позволяет получить электрическую энергию, бензин, дизельное и печное топливо (аналог мазута). Качество продукта пиролиза напрямую зависит от состава ТБО, поэтому решающую роль здесь играет предварительная сортировка. Этот вид переработки имеет множество плюсов: он экологичен, значительно уменьшает объем отходов и дает тепловую энергию, которую можно использовать.

Наиболее дешевой является переработка моносырья. Успешным примером может служить датская компания Gypsum Recycling International. GRI основана в 2001 году и благодаря продуманной системе сбора, логистики и запатентованной мобильной технологии переработки сегодня является мировым лидером по эффективности рециклинга
(процесс возвращения отходов, сбросов и выбросов в процессы техногенеза — прим. ред.), давая вторую жизнь 80% гипсовых отходов.

Плюсы: высокая рентабельность и спрос на вторсырье, низкий уровень конкуренции, заинтересованность иностранных инвесторов и благосклонность властей, довольно быстрая окупаемость (от двух до пяти лет).

Минусы: требуются солидные стартовые капиталовложения (счёт идет на десятки тысяч долларов, в случае комплексной переработки — миллионы, можно при этом экономить на б/у-оборудовании), нет гарантий полноценной загрузки мощностей таких высокотехнологичных заводов, так как система мусоросбора в России на сегодняшний день крайне хаотична.

Из-за неразвитости рынка цены на вторсырье очень непостоянны: при увеличении спроса поставщики перестают справляться со сбором отходов и цены резко растут вверх, при падении спроса товар быстро накапливается и заполняет хранилища, в связи с чем распродается по бросовым ценам.

Прибыльность: очень высокая, особенно если завод по переработке одновременно является изготовителем продукта из вторсырья. Например, купив тонну зеленого стеклобоя за 2000 рублей, переработав ее в стеклопорошок, а затем выдув партию бутылок и продав каждую по 50 (примерная цена в Москве), выручить в итоге можно около 100 тысяч рублей.

Стартовый комплект: производственное помещение площадью не менее 200 квадратных метров, складское помещение площадью не менее 100 квадратных метров, оборудованные в соответствии с санитарными и пожарными требованиями, установки, технологи и рабочие руки, (не обязательно) автопарк.

Конкуренция: в России из всего объема отходов перерабатывается лишь 5%, в то время как ТБО на 50% состоят из сырья, которое можно использовать вторично. Всего в стране зарегистрировано 243 мусороперерабатывающих завода, и ни один из них не осуществляет полный цикл переработки.

Особенности: эффективность вторичного использования отходов зависит от качества сортировки, поэтому лучший мусороперерабатывающий комплекс — это сложная система, налаженная от сбора и сортировки до сбыта потребителю. Здесь не обойтись без плотного взаимодействия с властями и целой кампании по формированию культуры обращения с отходами.

Юридические тонкости: необходимо разрешение на переработку.

Виды получаемой вторичной продукции

При переработке отходов производится несколько видов продуктов, позволяющих применять сырье вторично. Из сырья, которое при переработке не теряет свойства (стекло, некоторые виды металлов и полимеров), производят такую же вторичную продукцию, как и первичную.

Из переплавленного стекла производят бутылки, тарелки, другие виды тары. Переплавленный свинец смешивают с новым при первичном производстве.

Третье направление вторичной продукции – выработка энергии. Образуемый при горении газ или твердые остатки применяются при отоплении производственных помещений или окружающих построек.

Оборудование для переработки

Минимальный комплект оборудования для первичной переработки ТБО:

  • бункер-накопитель;
  • сортировочная линия;
  • дробильная система (шредер);
  • пресс или компактор.

Существуют также специальные устройства для разных видов мусора, который нельзя подавать в пресс без предварительной обработки:

  • прокалыватели бутылок;
  • разрыватели пакетов;
  • шредеры для бумажного сырья.

Дополнительное оборудование:

  • печи для пиролиза (нужны для переработки ТБО в топливо);
  • печи для переплавки стекла.

Выбор производителя зависит от финансовых возможностей и расположения. Например, для работы в восточной части страны выгоднее будет заказать оборудование в Китае. Высококачественное (но недешёвое) оборудование делают в Германии и Испании. Возможность поддержать отечественного производителя тоже есть: мусороперерабатывающее оборудование в России производят компании «Дробмаш», «Механобр-техника» и «Златмаш».

Из-за малой конкуренции отрасль переработки мусора для современной России — одна из наиболее перспективных и привлекательных для инвестиций. Рынок сбыта вторичного сырья внутри страны ещё не заработал в полную силу, но это вопрос времени и нашего отношения к использованию ресурсов.

Разновидности вторичного сырья

Понятие вторсырья включает в себя большое количество материалов, а также мусора — бытового, строительного, промышленного, автомобильного.

Рассмотрим самые распространённые виды вторсырья, которые принимаются к рециклингу.

Металл

Самый ценный ресурс на рынке вторсырья, так как природные запасы металлических руд ограничены, а добыча связана с большими финансовыми затратами. Запускать в переплавку лом можно практически неограниченное количество раз без потери свойств. Алюминий, медь, свинец, чугун используются во многих отраслях промышленности.

Интересное  Образование, обезвреживание, обращение, транспортирование, утилизация и захоронение медицинских отходов класса б

Знаете ли вы, что металлические крышки и жестяные банки от консервов и напитков — это самый ценный мусор на рынке вторсырья?

ДаНет

Стекло

Вид вторсырья, которое наиболее распространено. Сюда относится как целая тара — банки, бутылки, пробирки, так и стеклянный бой. Из переработанного стекла производят новые стеклянные изделия или получают мелкий песок. В настоящее время почти вся стеклянная посуда состоит примерно на 40% из переработанного сырья.

Принципы экологии в быту: что может сделать каждый для сохранения окружающей среды и чистоты планеты?
Читать

Раздельный сбор мусора в России — сложности и перспективы. Что нужно знать о сортировке отходов?
Подробнее

Классификация отходов по степени опасности: правила транспортировки и хранения
Смотреть

Макулатура

Включает в себя картон, любую бумагу, кроме глянцевой, печатную продукцию. При должной переработке макулатура идёт на производство туалетной бумаги, лотков для яиц, одноразового медицинского белья, волокнистых плит для строительства. Запуск в процесс рециклинга такого вторсырья, как макулатура, позволяет значительно сократить потребление свежей древесины.

Пластик

Этот вид полимерных отходов включает в себя множество пластиковых изделий. Вопрос об их вторичной переработке стоит довольно остро по причине того, что пластикового мусора на свалках — подавляющее количество, и он сильно загрязнён. Для получения хорошего сырья производителю необходимо отсортировать пластик по видам и очистить его. Пластик, не нуждающийся в предварительной очистке, идёт на производство автомобильных бамперов и других запчастей, различных поддонов и контейнеров, а также в качестве добавки в бетон.

Как начать сортировать пластиковый мусор? Категории пластика, подходящие для переработки или утилизации
Читать

Утилизация твердых бытовых отходов – совокупность эффективных, экологически безопасных способов
Подробнее

Древесина

В качестве вторсырья здесь выступают отходы производства предприятий, занимающихся заготовкой массива дерева. Древесные опилки часто применяются в различных отраслях. К примеру, крупные опилки используются в изготовлении стройматериалов и бумаги. Средние и мелкие опилки направляются в производство наполнителей для кошачьих и собачьих туалетов, лежанок для животных, а также широко применяются в ландшафтном дизайне и сельском хозяйстве. Из отходов, которые не подлежат вторичной переработке, получают энергию посредством высокотемпературного пиролиза.

Резина

Это так же ценный и полезный ресурс для повторной переработки. Автомобильные шины, покрышки, манжеты, резиново-технические изделия идут на производство покрытий для детских площадок и дорожек стадионов, подошв для обуви, уплотнителей и многого другого.

Утилизация пластмассовых отходов: основные экологические проблемы переработки пластика
Читать

Утилизация отходов — комплекс современных методов, способствующих ликвидации мусорных свалок
Подробнее

Методы утилизации промышленных отходов — решение проблемы загрязнения окружающей среды
Смотреть

Электроника

Включает в себя электроприборы, платы, смартфоны, флешки, чипы и другое. При переработке данного вида вторсырья получают ценные материалы — цветные и драгоценные металлы, стекло, полимеры, различные химические элементы.

Ртуть

Сюда относятся ртутные лампы и старые градусники. На специализированных предприятиях обезвреживается такой опасный компонент, как ртуть, и отправляется в дальнейшую переработку. Из безопасной ртути изготавливают сорбент, который применяется в производстве тротуарной плитки.

Как правильно сортировать мусор и что нельзя выбрасывать в контейнеры?
Читать

Домашний мусор: как правильно сортировать пластик, бумагу, стекло, металл?
Подробнее

Что нужно знать о содержимом мусорного ведра?
Смотреть

Что такое ТБО

Под понятием ТБО – твёрдые бытовые отходы понимают мусор, образованный в процессе жизнедеятельности человека. Различают биологические (пищевые и растительные) и синтетические (текстиль, дерево, бумага и др.) отходы. Привычный термин – ТБО, перешёл в разряд разговорного и с начала 2016 года в официальных документах не употребляется. На смену ему введено понятие ТКО – твёрдые коммунальные отходы.

Чем отличается ТБО от ТКО

Под ТКО понимают мусор, формирующийся в местах проживания в ходе жизнедеятельности гражданского населения и использованные товары, потерявшие свои потребительские свойства. Также к ТКО приравняли похожие по составу отходы, но уже образованные в результате бизнес-процессов юридических лиц и ИП. Понятие введено и закреплено законодательно ФЗ № 458 29.12.2014 г. До введения этого уточнения, оплачивать за утилизацию мусора приходилось из расчёта статуса объекта (жилой/нежилой) и количества зарегистрированных жильцов или официально работающих сотрудников (для предприятий). Нововведение конкретизирует потребителя: физическое это лицо, юридическое или индивидуальный предприниматель. Привязку тарифа за оказание услуг по обращению с ТКО осуществляют в зависимости от статуса потребителя и нормативов накопления ТКО. Таким образом, жители многоквартирных домов или имеющие частные домовладения платят меньше, чем владельцы офисных помещений и предприятий.

Обращение с мусором

Чтобы минимизировать вред, причиняемый предприятиями природе, нужно правильно использовать производимый мусор.

Утилизация промышленных отходов проводится разными способами в зависимости от вида и степени опасности для окружающей среды.

Загрязненные сточные воды подвергаются нескольким этапам фильтрации. Механический способ: вода очищается от частиц мусора. Биологический: с помощью бактерий органические вредные вещества выпадают в осадок. Тепловой — при котором отравляющие вещества разрушаются до безопасных составляющих.

Для токсичных растворов применяется выпаривание, после которого сухой остаток ядовитых элементов сжигается.

Твердые производственные остатки перерабатываются более сложным путем. Утилизация отходов на предприятии подразумевает этап обезвреживания, цели и основные методы которого направлены на снижение неблагоприятного воздействия на окружающую среду, уменьшение площади, занятой отработанным материалом.

Методы переработки:

  1. Малозатратный, но эффективный для элементов нижних классов опасности способ — компостирование. Мусор смешивается с органическими газопоглощающими веществами, что ускоряет процесс разложения. Метод подходит для строительного мусора, отходов предприятий пищевой промышленности.
  2. Термическое обезвреживание, или сжигание. Применяется для всех видов мусора. Температуры выше 1200 градусов нейтрализуют токсичные вещества, очищают газовые примеси до безопасного состояния. Остаток после такого обезвреживания составляет 5–10% от исходного объема мусора.
  3. Биодеградация — способ, при котором вещества низкого уровня опасности расщепляются микроорганизмами.
  4. Для обеззараживания остатков с высоким содержанием токсинов применяется электрический ток, под воздействием которого структура материала разрушается до безвредного состояния.

Следующий этап утилизации — размещение отходов. Под этим понимается хранение или захоронение остатков мусора на полигонах, оборудованных комплексах, которые предотвращают его попадание в окружающую среду.

Разница между этими процессами заключается в том, что хранение мусора подразумевает их последующее применение или захоронение.

Временное складирование отработанных материалов на соответствующих площадках называется накоплением, позволено в течение 11 месяцев, после чего становится уголовно наказуемым. Объект размещения отходов должен иметь соответствующую государственную лицензию.

Предприятию необходимо иметь разрешение на захоронение: запрещается размещение без полного комплекта документов на определенные виды мусора. Нарушение этого закона влечет за собой наложение штрафов.

Деятельность по складированию отработанных материалов строго контролируется правительством. Требования к объектам размещения отходов достаточно суровы: комплексы и полигоны должны располагаться на специально отведенных для этого зонах после проведения ряда исследований. На их территориях обязателен постоянный мониторинг состояния окружающей среды. Необходимо своевременное взятие проб почвы, воздуха и подземных вод.

При строительстве комплекса необходимо учесть вероятность землетрясений. Сейсмозащиту свалкам обеспечивает специальная конструкция.

Захоронение мусора на свалках происходит следующим образом. Оборудованный транспорт вывозит его на полигон.

Причем опасный мусор перевозится в особо прочных герметичных контейнерах. На территорию выгружается определенное количество отходов, которое разравнивается с помощью техники. Получившийся слой пересыпают землей и снова отгружают слой.

Мусор разных классов опасности захоранивается на отдельных комплексах.

Переработка ТБО в России

С ростом потребления уровень загрязненности крупных городов России резко пошел вверх. Около четырёхсот килограммов мусора в год приходится на каждого россиянина. По статистике больше трети всех бытовых отходов — ценный ресурс, пригодный для вторичного использования, но на заводы попадает не больше десяти процентов от общего количества мусора.

Интересное  Глобальные экологические проблемы

На всю Россию сейчас работает 243 перерабатывающих завода, 10 мусоросжигательных и 50 предприятий сортировки. Для такой большой страны этого не хватает, но это открывает широкое поле для инвестиций, в том числе и иностранных — их привлекает твердость расценок и низкая конкуренция. Перерабатывающих заводов полного цикла в России ещё нет, как нет и широкой практики сортировки отходов.

Проблема переработки

Грамотная утилизация твердых отходов невозможна без правильного разделения. И это представляет серьезную проблему. Вместе с безопасным мусором постоянно вывозятся отходы опасных и даже крайне опасных классов, которые скапливаются в мусорных баках.

Снижение объема ТБО решается двумя путями – переработкой и удалением. Мусор подлежит захоронению или термической обработке (чаще обычное сжигание). Однако оба варианта не самые оптимальные.

Основное направление для развития – переработка ТБО, что невозможно без разделения. В России растет число перерабатывающих организаций, но грамотное отношение к сортировке мусора еще не набрало нужных оборотов.

Новые тарифы для частного сектора

Согласно представителю регионального оператора, для заключения договора об услуге и подтверждения площади частного жилья, владельцем должно быть предоставлено свидетельство на право собственности.

Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!

Обратите внимание! В случае, если ИСЖ не зарегистрировано, владельцу будет выписан штраф. Без регистрации дома невозможно подписать договор с региональным оператором, что приведет к еще одному штрафу.. С 1 января 2019 года каждый россиянин, проживающий в частном секторе обязан оплачивать услугу вывоза мусора

При этом, расценки значительно разнятся в зависимости от региона. В среднем плата составляет 100-150 рублей с человека в месяц

С 1 января 2019 года каждый россиянин, проживающий в частном секторе обязан оплачивать услугу вывоза мусора. При этом, расценки значительно разнятся в зависимости от региона. В среднем плата составляет 100-150 рублей с человека в месяц.

В следующих регионах расчёт производится исходя из площади дома и в тарифах указана сумма за 1 м² площади: Московская, Ленинградская, Тюменская, Амурская, Иркутская области, Пермский край, города Москва и Санкт-Петербург.

В тарифах для остальных регионов представлена стоимость за 1 человека, проживающего в данном ИЖС. В регионах, не представленных в таблице, введение изменений были отложены (актуально на конец 2019 года — уточняйте у вашего оператора).

Регион Тариф (с 1 человека в рублях)
Якутия 138,9
Мурманская область 133,5
Архангельская область 68,8
Калининградская область 72,3-127,7
Новгородская область 39,9
Свердловская область 132,5
Красноярский край 131,1
Новосибирская область 92,4
Дагестан 16-40
Тульская область 137,3
Воронежская область 157,6
Челябинская область 52,2
Краснодарский край 139,6
Волгоградская область 113,2
Ростовская область 96,8
Ульяновская область 88
Самарская область 140
Башкирия 35
Татарстан 76,5
Астраханская область 63,1
Чувашия 80,2

Для тех, кто оформил договор напрямую с РО и услуга вывоза их отходов осуществляется по факту образования, существуют специальные тарифы для расчета стоимости исходя из объема мусора в литрах.

Мнение эксперта
Анна
Юрист по призванию!

Со всеми официальными тарифами можно ознакомиться в филиале вашего регионального оператора или по телефону.

Твердые бытовые отходы в России

В 2009 г., по данным Ростехнадзора, на территории Российской Федерации образовалось 3505,0 млн т отходов производства и потребления, из них использовано и обезврежено 47,4% .

По данным Минприроды России, общий объем образованных ТБО в России за 2011 г. составил 52,9 млн т . В России, по данным Росприроднадзора, существует 1 399 полигонов ТБО, а также 7 158 и 25 500 санкционированных и несанкционированных свалок соответственно .

В 2011 г. объем образования муниципальных отходов в России составил, по данным Росприроднадзора, 4,3 млрд т, что на 16,2% больше объема отходов, образовавшихся в 2010 г. .

В 2011 г., как отмечает Департамент природопользования и охраны окружающей среды, в г. Москве образовалось около 25 млн т отходов производства и потребления, что на 7,2 млн т больше чем в 2010 г. Уже в 2012 г. общая масса отходов производства и потребления только в Москве составила около 27 млн т, что говорит о тенденции увеличения количества образовавшихся отходов по сравнению с прошлыми годами . На территории Московской области находятся 188 мест депонирования отходов, 33 из них -действующие свалки. Основную нагрузку по захоронению московских отходов несут два полигона, это «Хметьево» и «Дмитровский», ежегодно принимающих более 2 млн т отходов . Необходимо отметить, что тариф ГУП «Экотехпром» (основной оператор рынка в Москве) на вывоз ТБО в контейнере 1,1 м3 — от 400 руб., стоимость приемки отходов на подмосковных полигонах колеблется от 300-600 руб. за 1 т .

По данным Росприроднадзора, 95% отходов в нашей стране захоранивается, а не перерабатывается. В данное время в стране работает семь мусоросжигательных заводов, три из них расположены в Москве, остальные в Сочи, Мурманске, Владивостоке и Пятигорске . Выбросы диоксинов и содержание окислов азота мусоросжигательных заводов ниже, чем предусмотрено европейским нормативом. Экологическая безопасность мусоросжигательных заводов доказывается регулярными проверками государственных надзорных органов. Приемка отходов на мусоросжигательных заводах Москвы стоит 3 850 руб. за 1 т. В действительности получается, что стоимость приема и складирования ТБО на полигонах значительно занижена. Финансовая привлекательность полигонного депонирования сформировала однозначное решение утилизации ТБО в России. Размещение коммунальных отходов на свалках в настоящее время является неблагоразумным урегулированием в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами .

Около 400 предприятий в России по сортировке и утилизации ТБО, мощностью предприятий 22 млн т в год, из них 35 — в Москве и Московской области . В 2011 г. по данным Департамента природопользования и охраны окружающей среды, на переработку попало менее 1% ТБО — только 27,6 тыс. т. Первую позицию занимает макулатура (24 тыс. т), меньше всего востребованными оказались пластиковые бутылки (1,53 тыс. т), стекло (1,05 тыс. т), черный металл (0,37 тыс. т) и алюминиевые банки (0,2 тыс. т) .

В качестве топлива в России используется не более 1% ТБО. Как мы видим, такая картина абсолютно разнится с налаженной обстановкой в развитых зарубежных странах. Система сортировки отходов в стране функционирует недостаточно хорошо. Таким образом, основная проблема переработки вторсырья — отсутствие в нашей стране системы разделения различных компонентов вторсырья. Для успешного управления отходами следует учитывать международный опыт, современные технологии и передовые механизмы зарубежных стран. А также очень значимо повысить экологическую культуру населения.

А. А. Ежова, Н. К. Андросова
Московский государственный открытый университет
Известия Саратовского университета. Новая серия.
Серия «Химия. Биология. Экология». 2013. Т. 13, вып. 3

Разделение ТБО

Производство промышленного пластика приобрело в последние несколько десятилетий колоссальных размеров. А процесс распада его в окружающей среде дело длительное. Некоторые виды пластика вообще не разлагаются. Поэтому предметы из этого материала должны подвергаться утилизации промышленным образом. Но все складывается не так просто. На сегодняшний день только 20% пластика подвергается переработке, остальные 80% накапливаются в окружающей среде.

При этом, каждый человек хочет иметь крепкое здоровье, питаться хорошими продуктами, дышать чистым воздухом, пить полезную для организма воду. Но при этом не сильно заботится процессом сортирования мусора у себя дома.

Весь цивилизованный мир давно перешел на сортировку отходов, начиная с бытового мусора. Обычно все отходы делятся на четыре группы по видам материалов, из которых они изготовлены: пластик, металл, стекло и бумага. А в дальнейшем, по этому же принципу распределить мусор по специальным контейнерам для каждого вида отходов.

Интересное  Экологические нормативы

В чем суть реформы?

  • Появляется институт региональных операторов
  • Утилизация ТКО больше не является регулируемым видом деятельности
  • Услуга была жилищной (считали по квадратным метрам жилища), сейчас она коммунальная (расчет нормативов производства мусора по количеству жильцов)
  • Тарифы определяются оператором, но не выше установленного предела. Предел устанавливает уполномоченный госорган региона

Регулирует сбор, хранение, транспортировку и утилизацию твердых бытовых отходов Федеральный Закон ФЗ-89 от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», редакция от 29.07.2018. Есть еще несколько Постановлений Правительства РФ и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.

Что еще за оператор?

Отвечает за обращение с ТКО в каждом регионе один (или несколько), выбранный по конкурсу сроком на 10 лет, региональный оператор. Он занимается сбором, транспортировкой и размещением ТКО на полигоне. Платит за вред, нанесенный окружающей среде при хранении отходов.

Такая монополия обоснована тем, что его будет легче контролировать, и уменьшится количество несанкционированных свалок, но с другой стороны, у потребителей нет выбора. Хотят они или нет, договор с этой организацией заключить обязаны. И договор в силе, даже если лично вы ничего не подписывали. Публичная оферта появляется на сайте регионального оператора, и через 16 рабочих дней договор считается заключенным. А далее этот мусорный монополист может поднимать тарифы хоть каждые полгода.

Затраты, включенные в тариф:

  • транспортные, в том числе, и на вывоз строительного мусора
  • обработка и захоронение ТКО
  • плата за негативное воздействие на окружающую среду
  • заключение и ведение договоров с собственниками отходов

На начало 2019 года определены региональные операторы по обращению с ТКО в 59 регионах РФ. Еще 26 должны определиться в течение года.

Что изменилось?

За содержание и оборудование контейнерных площадок отвечает ТСЖ или УК (управляющая компания). В каждом муниципалитете появился список площадок по сбору мусора. Муниципалитет контролирует их наличие и состояние. Сознание граждан растет, и мы сортируем свои отходы еще дома. В больших городах уже давно появились специальные контейнеры для сбора пластика, стекла, бумаги.

Население ощутило, что реформа началась, когда выросла плата за услугу. Причем от региона к региону тарифы на вывоз мусора в 2019 году очень разные. К примеру, в Свердловской области стоимость услуги для жильцов многоквартирных домов — 117,4 руб., а жителей частного сектора — 132,1 руб. А в соседней Челябинской области жители многоэтажек платят 67,59 руб., частные домовладельцы — 52,18 руб.

В некоторых регионах оставили старые нормативы расчета, но повысили цены. Выходит, что где-то мусорят люди, а где-то – квадратные метры. И оплата производится по количеству кв.метров жилплощади, а не по количеству прописанных в квартире или в доме людей.

Отчего такой разброс цен?

Расчеты делают региональные министерства природных ресурсов с управлениями ЖКХ и тарифными регуляторами. Затем на заседании правительства цифры утверждаются, и назначается предельный тариф. Оператор предоставляет свои расчеты, их могут одобрить или урезать. По закону тарифы не должны превышать предельных. Понятно, что все расчеты приблизительны, ведь никто не измерял в кубических метрах, сколько отходов производит среднестатистическая семья, а сколько одинокая бабушка, например. А платят все по единым региональным тарифам. И с 1 июля эти тарифы во многих областях нашей страны вырастут.

Как по всем платежам ЖКХ, предусмотрены льготы. За вывоз отходов платят меньше ветераны ВОВ, инвалиды, ликвидаторы радиационных аварий, многодетные семьи. В разных регионах добавляются и другие категории граждан, например, в Нижегородской области право на льготы имеют одинокие пенсионеры с доходом менее 21 000 руб. в месяц.

Хочется думать, что все средства, таким образом получаемые от населения и юрлиц, пойдут не только в прибыль операторам, но и на строительство мусоросортировочных и перерабатывающих комплексов. И мусора на родных просторах станет меньше. Надежда есть, как считаете?

Новая система обращения с ТКО (Мусорная реформа) не будет работать до 1 января 2022 года в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.

Оцените страницу

Рейтинг: 2/5 — 20
голосов

Основные правила вывоза отходов индивидуальных домовладений

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Заметим, что Жилищный кодекс РФ не предусматривает коллективное управление вывозом мусора из индивидуального жилого сектора. Тем не менее, забота по содержанию своего имущества, в том числе домовладения, возлагается на собственника или жильцов.

В то же время Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» возлагает всю ответственность за организацию обращения с отходами индивидуальных домов на местные органы власти. Таким образом, проблему твердых отходов «частного сектора» должны решать жители совместно с местной властью.

Проблема жидких коммунальных отходов не такая тревожная, т.к. тайком слить содержимое септика не так просто. И вы знаете, что достаточно позвонить в Роспотребнадзор, чтобы «проказника» наказали.

Что же касается  твердых отходов (бытовые, строительные и пр.) появляются там, где их не ждешь.

В настоящее время во многих муниципальных образованиях приняты нормативные акты, которые называются примерно так: «Правила благоустройства территории муниципального образования», «Порядок организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования» или «Правила благоустройства, санитарного содержания и т.д.».

Чаще всего в этих документах есть строки:

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Иначе говоря, «частнику» предоставляется выбор, либо самому везти свой мусор на полигон, либо заключить договор на вывоз мусора с подрядчиком.

Сразу надо отметить, что самостоятельный вывоз своих отходов на полигон (объект по размещению или утилизации твердых бытовых отходов) практически недоступен, т.к. в большинстве регионов процедура получения права на размещение отходов физическим лицом не предусмотрена или «забюрокрачена» (требует много бумаг, схем и согласований).

Кроме этого, расстояние до полигона может быть достаточно большим, чтобы отбить у домовладельца всякое желание везти туда свой мусор. Поэтому простой и налаженный способ вывезти свой мусор – заключить договор с мусоровывозящей компанией (Спецавторансом).

На самом деле, далеко не все жители «частного сектора» имеют договор на вывоз твердых бытовых отходов. Нежелание иметь договор на вывоз ТБО они, как правило, аргументируют отсутствием или незначительным образованием мусора, который можно утилизировать на собственном участке.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Вот и создается ситуация, когда на словах – никто мусор не выбрасывает, а на деле – контейнеры переполнены. Доказать недобросовестность жителей можно техническим средствами слежения (видеокамерами), но это дорогое удовольствие и не везде осуществимо. Тем не менее, все больше, даже в садовых товариществах, возле контейнерных площадок устанавливают системы видео-наблюдения, для фиксации нарушений.

И всё же, самый простой и радикальный способ привести в порядок ситуацию с мусором в «частном секторе» – это заключение коллективного или индивидуального договора на вывоз твердых бытовых отходов.

Многие собственники заключают индивидуальные договоры на вывоз твердых бытовых отходов. Иногда жители объединяются улицами, переулками и заключают коллективные договора на вывоз мусора, при этом способе назначается старший по улице или переулку, который является ответственным лицом по взаимодействию со специализированной организацией.

В редких случаях, когда микрорайон «частного сектора» объединяется в Территориальное общественное самоуправление (ТОС), заключение договора может взять на себя правление ТОС. Вопрос в том, можно ли обязать собственников индивидуальных жилых домов платить за сбор и вывоз мусора?

Комментировать
0
0
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

;) :| :x :twisted: :sad: :roll: :oops: :o :mrgreen: :idea: :evil: :cry: :cool: :arrow: :P :D :???: :?: :-) :!: 8O

Это интересно